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兰州市七里河区2008年慈善工作要点
信息来源:本站原创    添加时间:2009/6/22 11:58:03    浏览次数:2567

兰州市七里河区2008年慈善工作要点

    慈善事业是社会文明的重要标志,是新时期社会保障体系的重要组成部分。为认真贯彻落实党的十七大、区委九届二次全委(扩大)会议精神,切实做好我区慈善工作,加快发展慈善事业,现根据市委办公厅、市政府办公厅《关于加强慈善工作的意见》,结合我区实际,对2008年慈善工作提出如下工作要点:

    一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的“十七大”精神,大力弘扬慈善公益意识和现代慈善文化,建立健全政府引导、民间运作、社会参与、各方协同的慈善事业发展新机制,拓宽社会参与慈善事业的途径,整合慈善资源,促进慈善事业的快速发展,推动建立覆盖城乡居民的社会保障体系,加快构建和谐七里河步伐。

    二、总体目标

加强和改善对慈善工作的领导,建立健全慈善捐助组织网络系统,推动开展多种形式的社会捐助活动,夯实慈善援助基础,整合慈善资源,加强慈善资源的统筹管理,逐步形成纵横连网、覆盖城乡、方便快捷、公开透明的慈善捐助体系,推动全区慈善事业快速健康发展。

    三、工作任务

    1、加强慈善宣传,进一步增强全民慈善意识和责任心

深入广泛地宣传慈善的理念、慈善的性质、慈善的作用,充分利用报纸、广播、电视等媒体,不断扩大宣传面,让更多的人理解、支持慈善工作,以进一步增强全民慈善意识和责任心,使广大群众自觉投身到慈善事业中来。

继续办好七里河区慈善工作简报,及时向各级领导及会员单位通报慈善动态,使慈善行动得到更多人的关心、支持和参与。

    2建立健全慈善捐助组织网络系统

加强我区各级慈善组织建设,大力推进诸如“爱心超市”等街镇、社区级慈善组织建设,鼓励和支持有条件的乡镇建立“爱心基金”,夯实基层慈善工作基础。积极培育发展以企业投入为主的非公募性基金会,拓展慈善发展空间。逐步建立以区、乡(镇、街道)两级综合性慈善组织为主体、专项慈善组织和非公募性基金会为补充、覆盖城乡的社会捐助组织网络。积极推进建立慈善分会,加强慈善组织间的衔接协调和对募捐活动的统筹协调。

    3、倡导开展“慈善一日捐”活动

    从2008年起,按照上级要求每年11月份在全区集中开展“慈善一日捐”活动。倡导全区党政机关和事业单位的干部职工自愿捐赠一天工资,企业和单位捐出一天的利润,以此带动社会捐赠。具体接收方式为:区级机关和事业单位干部职工捐款,由区人民政府组织,区慈善总会统一接收。各街道、镇、乡机关和事业单位及干部职工捐款由街道办事处和镇、乡人民政府组织,区慈善总会统一接收。

    4、推动开展形式多样的经常性募捐活动

鼓励和推动各级慈善组织在其章程规定的范围内积极开展多种形式的募捐活动。可在宾馆、银行、邮局、商场等符合条件的场所设置捐赠箱,在街镇、社区设置捐赠接收站点和建立“慈善超市”,在社会各阶层、各领域开展慈善义卖、慈善义演和慈善义拍等多种形式的募捐活动,方便群众就近就地实施捐赠,广泛募集社会慈善资金。对慈善组织设置捐赠箱和开展慈善募捐活动,各有关部门和单位应积极配合,予以支持。

    5、建设开通七里河慈善网站。

通过争取政府专项资金支持,建设开通七里河区慈善网站,通过互联网扩大慈善宣传面,并开通网上捐助通道,拓展善款的筹募渠道。

    四、加强慈善募集资金的管理

    1、设立区慈善救助专项基金。在区慈善总会设立慈善救助专项基金,主要用于赈灾、安老、扶孤、济困、助学、助医等方面的应急性救助工作,其资金构成为年度所募资金的50%。

    2、加强慈善募集款物使用的统筹和指导。“慈善一日捐”等所募资金和其它所募应急性救灾捐款,由区人民政府统筹定向安排使用。慈善总会自主募集的款物,应按募集目的、项目及捐赠人意愿分配安排,并报区人民政府办公室备案。

    3、推进捐赠款物的规范化管理。接收捐赠款物,必须向捐款人出具法定的捐赠收据。建立慈善捐助信息披露制度,捐赠款物接收使用情况在报监管部门和业务主管部门的同时,要定期通过新闻媒体向社会公示,自觉接受政府、公众和捐赠人的监督,确保款物的安全有效使用,提高慈善捐助活动的社会公信力。

    五、强化慈善工作的保障措施

    1、切实加强慈善监管。区人民政府办公室负责统筹协调全区慈善事业发展规划和拟定政策措施,协调慈善总会业务主管部门和监管部门加强对慈善组织及其捐助行为的统一监管。

    2、研究制定优惠政策。民政、财政、税务等部门要研究制定企事业单位、社会团体和个人捐赠的免税减税政策,引导和鼓励社会力量积极参与慈善捐赠。

    3、加大慈善宣传力度。各街道办事处、镇、乡人民政府和有关部门要加强慈善宣传,培育扶贫济困、诚信友爱、互帮互助、奉献社会的良好风尚,增强社会慈善意识。宣传部门要做好慈善工作专题义务宣传报道。对慈善组织通过新闻媒体向社会公示捐赠款物使用情况、发布慈善公益新闻或广告,协调各新闻媒体按照社会公益广告的有关规定减免费用。

    4、建立健全激励机制。建立慈善捐赠表彰制度,每年对积极参与慈善捐助活动的单位及个人进行表彰,鼓励社会各界及爱心人士积极参与慈善活动。鼓励各类企事业单位和有经济实力的个人在慈善组织内建立各类冠名救助基金或以专项救助基金的形式进行捐助。

 

 
     
     
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